الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة

النظام السياسي للولايات المتحدة

الاسم الكامل للجمهورية هو "الولايات المتحدة الأمريكية". لا يوجد اسم آخر يظهر في الدستور ، وهذا هو الاسم الذي يظهر على النقود والمعاهدات والقضايا القانونية التي هي طرف فيها (مثل Charles T. Schenck ضد الولايات المتحدة ). غالبًا ما يتم استخدام المصطلحين "حكومة الولايات المتحدة الأمريكية" أو "حكومة الولايات المتحدة" في الوثائق الرسمية لتمثيل الحكومة الفيدرالية المتميزة عن الولايات بشكل جماعي. في المحادثة أو الكتابة غير الرسمية ، غالبًا ما يستخدم مصطلح "الحكومة الفيدرالية" ، وفي بعض الأحيان يستخدم مصطلح "الحكومة الوطنية". يشير المصطلحان "فيدرالي" و "وطني" في أسماء الوكالات الحكومية أو البرامج عمومًا إلى الانتماء إلى الحكومة الفيدرالية ( مكتب التحقيقات الفيدرالي ، الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي ، National Park Service ). لأن مقر الحكومة في واشنطن العاصمة ، تستخدم كلمة "واشنطن" بشكل شائع كاسم رمزي للحكومة الفيدرالية.

ويستند حكومة الولايات المتحدة على مبادئ الفيدرالية و النظام الجمهوري ، والتي يتم تقاسم السلطة بين الحكومة الاتحادية و حكومات الولايات . إن تفسير وتنفيذ هذه المبادئ ، بما في ذلك ما هي السلطات التي يجب أن تتمتع بها الحكومة الفيدرالية وكيف يمكن ممارسة تلك السلطات ، قد تمت مناقشته منذ اعتماد الدستور. يدافع البعض عن السلطات الفيدرالية الموسعة بينما يناقش آخرون دورًا محدودًا للحكومة المركزية فيما يتعلق بالأفراد أو الولايات أو الكيانات الأخرى المعترف بها.

منذ الحرب الأهلية الأمريكية ، توسعت سلطات الحكومة الفيدرالية بشكل كبير بشكل عام ، على الرغم من وجود فترات منذ ذلك الوقت من هيمنة الفرع التشريعي (على سبيل المثال ، العقود التي أعقبت الحرب الأهلية مباشرة) أو عندما نجح مؤيدو حقوق الولايات في الحد من السلطة الاتحادية من خلال عمل تشريعي ، امتياز تنفيذي أو من خلال تفسير دستوري من قبل المحاكم. ^{[2] [3]}

إحدى الركائز النظرية لدستور الولايات المتحدة هي فكرة " الضوابط والتوازنات " بين سلطات ومسؤوليات الفروع الثلاثة للحكومة الأمريكية: التنفيذية والتشريعية والقضائية. على سبيل المثال، في حين أن السلطة التشريعية ( الكونغرس ) لديه القدرة على خلق القانون، والسلطة التنفيذية تحت الرئيس يمكن نقض أي تشريع عمل والتي، بدورها، يمكن أن يتم تجاوز من قبل الكونغرس. ^[4] يرشح الرئيس القضاة لأعلى سلطة قضائية في البلاد ، وهي المحكمة العليا ، ولكن يجب أن يوافق الكونجرس على هؤلاء المرشحين. يمكن للمحكمة العليا ، بدورها ، إبطال القوانين غير الدستورية التي أقرها الكونغرس. يتم فحص هذه الأمثلة وغيرها بمزيد من التفصيل في النص أدناه.

خاتم الكونجرس الامريكي

ل كونغرس الولايات المتحدة ، بموجب المادة الأولى من الدستور، هو السلطة التشريعية للحكومة الاتحادية. ومن مجلسين ، يتألف من مجلس النواب و مجلس الشيوخ .

مكياج الكونجرس

مجلس النواب

تم تجميع مقاعد مجلس النواب البالغ عددها 435 حسب الولاية

يتكون مجلس النواب حاليًا من 435 عضوًا مصوتًا ، يمثل كل منهم منطقة في الكونغرس . يعتمد عدد الممثلين لكل ولاية في مجلس النواب على عدد سكان كل ولاية كما هو محدد في أحدث تعداد سكاني للولايات المتحدة . جميع الممثلين البالغ عددهم 435 يخدمون لمدة عامين. تستقبل كل ولاية ما لا يقل عن ممثل واحد في مجلس النواب. من أجل أن يتم انتخابه كممثل ، يجب ألا يقل عمر الفرد عن 25 عامًا ، ويجب أن يكون مواطنًا أمريكيًا لمدة سبع سنوات على الأقل ، ويجب أن يعيش في الولاية التي يمثلها. لا يوجد حد لعدد الفترات التي يجوز للممثل أن يخدمها. بالإضافة إلى أعضاء التصويت البالغ عددهم 435 ، هناك 6 أعضاء لا يحق لهم التصويت ، ويتكون من 5 مندوبين ومفوض مقيم واحد . هناك مندوب واحد من كل من مقاطعة كولومبيا ، وغوام ، وجزر فيرجن ، وساموا الأمريكية ، وكومنولث جزر ماريانا الشمالية ، والمفوض المقيم من بورتوريكو . ^[5]

مجلس الشيوخ

في المقابل ، يتألف مجلس الشيوخ من عضوين من كل ولاية ، بغض النظر عن عدد السكان. يوجد حاليًا 100 عضو في مجلس الشيوخ (2 من كل ولاية من الولايات الخمسين) ، يخدم كل منهم لمدة ست سنوات. ما يقرب من ثلث أعضاء مجلس الشيوخ ينتخبون كل عامين.

قوى مختلفة

يتمتع كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ بسلطات حصرية خاصة. على سبيل المثال ، يجب أن يوافق مجلس الشيوخ (يعطي " المشورة والموافقة " على) العديد من التعيينات الرئاسية المهمة ، بما في ذلك ضباط مجلس الوزراء والقضاة الفيدراليون (بما في ذلك المرشحون للمحكمة العليا) وأمناء الإدارات (رؤساء إدارات الفرع التنفيذي الفيدرالي) والجيش الأمريكي و ضباط البحرية والسفراء في الدول الأجنبية. يجب أن تصدر جميع مشاريع القوانين التشريعية لزيادة الإيرادات في مجلس النواب. موافقة المجلسين مطلوبة لتمرير جميع التشريعات ، والتي قد تصبح بعد ذلك قانونًا فقط من خلال التوقيع عليها من قبل الرئيس (أو ، إذا قام الرئيس باستخدام حق النقض ضد مشروع القانون ، فإن كلا مجلسي الكونجرس يعيدان تمرير مشروع القانون ، ولكن من خلال اثنين- أغلبية ثلثي كل مجلس ، وفي هذه الحالة يصبح مشروع القانون قانونًا دون توقيع الرئيس). تقتصر سلطات الكونغرس على تلك المنصوص عليها في الدستور ؛ جميع السلطات الأخرى محفوظة للولايات والشعب. يتضمن الدستور أيضًا " البند الضروري والصحيح" ، والذي يمنح الكونغرس سلطة "إصدار جميع القوانين التي يجب أن تكون ضرورية ومناسبة لتنفيذ السلطات المذكورة أعلاه". ويتم انتخاب أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، الماضي أول وبعد انتهاء التصويت في كل ولاية ما عدا ولاية لويزيانا و جورجيا ، والتي لها جولة الإعادة ، و مين و ألاسكا ، التي تستخدم في المرتبة الاختيار التصويت .

إقالة الضباط الفيدراليين

يتمتع الكونجرس بسلطة عزل الرئيس والقضاة الفيدراليين وغيرهم من المسؤولين الفيدراليين من مناصبهم. لمجلس النواب ومجلس الشيوخ دوران منفصلان في هذه العملية. يجب أن يصوت مجلس النواب أولاً لـ "عزل" المسؤول. بعد ذلك ، تُعقد محاكمة في مجلس الشيوخ لتقرير ما إذا كان ينبغي عزل المسؤول من منصبه. اعتبارًا من عام 2019^[تحديث]، تم عزل ثلاثة رؤساء من قبل مجلس النواب: أندرو جونسون ، وبيل كلينتون ، ودونالد ترامب (مرتين). لم يتم عزل أي من الثلاثة من منصبه بعد المحاكمة في مجلس الشيوخ. ^[6]

إجراءات الكونغرس

المادة الأولى ، القسم 2 ، الفقرة 2 من دستور الولايات المتحدة تمنح كل غرفة سلطة "تحديد قواعد إجراءاتها". من هذا البند ، تم إنشاء لجان في الكونغرس ، والتي تقوم بعمل صياغة التشريعات وإجراء تحقيقات الكونغرس في المسائل الوطنية. كان للكونغرس 108 (2003-2005) 19 لجنة دائمة في مجلس النواب و 17 في مجلس الشيوخ ، بالإضافة إلى 4 لجان دائمة مشتركة مع أعضاء من كلا المجلسين يشرفون على مكتبة الكونغرس ، والطباعة ، والضرائب ، والاقتصاد. بالإضافة إلى ذلك ، يجوز لكل بيت تسمية لجان خاصة أو مختارة لدراسة مشاكل معينة. اليوم ، تتحمل اللجان الفرعية التي يبلغ عددها حوالي 150 لجانًا عبء العمل في الكونغرس.

سلطات الكونغرس

في الولايات المتحدة الكابيتول هو مقر الحكومة للكونغرس.

يمنح الدستور سلطات عديدة للكونغرس. والتي تم تعدادها في المادة الأولى ، القسم 8 ، تشمل صلاحيات جباية الضرائب وتحصيلها ؛ لصك النقود وتنظيم قيمتها ؛ تنص على معاقبة التزوير ؛ إنشاء مكاتب والطرق بعد، قضية براءات الاختراع، وإنشاء محاكم اتحادية أدنى درجة من المحكمة العليا ، ومكافحة أعمال القرصنة، و الجنايات ، تعلن الحرب ، رفع ودعم الجيوش ، وتوفير والحفاظ على القوات البحرية والقواعد جعل لتنظيم القوات البرية والبحرية، وتوفير ل ، وتسليح وتأديب الميليشيا ، وممارسة تشريعات حصرية في مقاطعة كولومبيا ، وتنظيم التجارة بين الولايات ، ووضع القوانين اللازمة لتنفيذ الصلاحيات بشكل صحيح. على مدى قرنين من الزمن منذ تشكيل الولايات المتحدة ، نشأت العديد من الخلافات حول القيود المفروضة على سلطات الحكومة الفيدرالية. كانت هذه النزاعات في كثير من الأحيان موضوع دعاوى قضائية تم البت فيها في النهاية من قبل المحكمة العليا للولايات المتحدة .

إشراف الكونجرس

تهدف إشراف الكونجرس إلى منع الهدر والاحتيال ، وحماية الحريات المدنية والحقوق الفردية ، وضمان الامتثال التنفيذي للقانون ، وجمع المعلومات لوضع القوانين وتثقيف الجمهور ، وتقييم الأداء التنفيذي. ^[7]

وهو يسري على دوائر مجلس الوزراء والأجهزة التنفيذية والهيئات التنظيمية والرئاسة.

تتخذ الوظيفة الإشرافية للكونغرس عدة أشكال:

• استفسارات اللجنة وجلسات الاستماع
• المشاورات الرسمية والتقارير من الرئيس
• مشورة مجلس الشيوخ والموافقة على الترشيحات الرئاسية والمعاهدات
• منزل الاتهام الإجراءات والمحاكمات اللاحقة مجلس الشيوخ
• إجراءات مجلسي النواب والشيوخ بموجب التعديل الخامس والعشرين في حالة إعاقة الرئيس أو خلو منصب نائب الرئيس
• اجتماعات غير رسمية بين المشرعين والمسؤولين التنفيذيين
• عضوية الكونجرس: يتم تخصيص عدد من المقاعد لكل ولاية بناءً على تمثيلها (أو التمثيل الظاهري ، في حالة العاصمة) في مجلس النواب. يتم تخصيص عضوين في مجلس الشيوخ لكل ولاية بغض النظر عن عدد سكانها. اعتبارًا من يناير 2010^[تحديث]، تنتخب مقاطعة كولومبيا ممثلًا ليس له حق التصويت في مجلس النواب جنبًا إلى جنب مع ساموا الأمريكية ، وجزر فيرجن الأمريكية ، وغوام ، وبورتوريكو ، وجزر ماريانا الشمالية.

الرئيس جو بايدن ونائبة الرئيس كامالا هاريس

رئيس

خاتم رئيس الولايات المتحدة

السلطات والواجبات التنفيذية

تم تأسيس الفرع التنفيذي في المادة الثانية من دستور الولايات المتحدة ، والتي تمنح السلطة التنفيذية لرئيس الولايات المتحدة. ^{[8] [9]} الرئيس هو رئيس الدولة (يؤدي وظائف احتفالية) ورئيس الحكومة (الرئيس التنفيذي). ^[10] يوجه الدستور الرئيس إلى " الحرص على تنفيذ القوانين بأمانة " ^[9] ويطلب من الرئيس أن يقسم أو يؤكد على "الحفاظ على دستور الولايات المتحدة وحمايته والدفاع عنه". ^[11] وكتب الباحثون القانونيون وليام ب. مارشال أن بند سايكريشنا براكاش "لا يجوز للرئيس خرق القانون الفيدرالي ولا يأمر مرؤوسيه أو مرؤوسيها بالقيام بذلك ، لأن التحدي لا يمكن اعتباره إعدامًا أمينًا. ويتضمن الدستور أيضًا الحانات الإنجليزية بشأن الاستغناء عن القانون أو تعليقه ، مع افتراض البعض أن البند نفسه يحظر كليهما ". ^[12] وتجري العديد من الإجراءات الرئاسية عبر أوامر تنفيذية ، التصريحات الرئاسية ، و مذكرات الرئاسية . ^[13]

الرئيس هو القائد العام للقوات المسلحة من القوات المسلحة . ^{[9] [14]} بموجب بند الاستقبال ، يحق للرئيس "استقبال السفراء والوزراء العموميين الآخرين". يتمتع الرئيس بسلطة واسعة لإجراء العلاقات الخارجية ، ويُعتبر عمومًا أن لديه القوة الوحيدة للاعتراف الدبلوماسي ، ^{[9] [15]} وهو كبير الدبلوماسيين للولايات المتحدة ، ^[15] على الرغم من أن للكونغرس أيضًا دورًا مهمًا في التشريع في الشؤون الخارجية ، ^{[9] [15]} ويمكن ، على سبيل المثال ، "فرض حظر تجاري ، وإعلان الحرب على حكومة أجنبية اعترف بها الرئيس ، أو رفض تخصيص الأموال لسفارة في ذلك البلد." ^[15] يجوز للرئيس أيضًا التفاوض بشأن المعاهدات وتوقيعها ، لكن التصديق على المعاهدات يتطلب موافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ. ^[16]

ينص بند التعيينات في المادة الثانية على أن الرئيس "يعين ، وبمشورة وموافقة مجلس الشيوخ ، السفراء ، والوزراء والقناصل العامون الآخرون ، وقضاة المحكمة العليا ، وجميع المسؤولين الآخرين في الولايات المتحدة " بينما ينص على أنه "يجوز للكونغرس بموجب القانون أن يفوض تعيين هؤلاء الضباط الأقل مرتبة ، حسبما يراه مناسبًا ، في الرئيس وحده ، أو في المحاكم ، أو في رؤساء الدوائر". ^[17] هذه التعيينات تفوض "بموجب السلطة القانونية جزءًا من السلطات السيادية للحكومة الفيدرالية." ^[18]

يمنح الدستور الرئيس "سلطة منح إرجاء التنفيذ والعفو عن الجرائم المرتكبة ضد الولايات المتحدة ، باستثناء حالات الإقالة" ؛ تتضمن سلطة الرأفة هذه سلطة إصدار العفو المطلق أو المشروط ، وإصدار أحكام تخفيف ، وغرامات ، وإصدار عفو عام . ^[19] تمتد سلطة الرأفة الرئاسية لتشمل الجرائم الفيدرالية فقط ، وليس جرائم الدولة. ^[20]

يتمتع الرئيس بصلاحيات غير رسمية تتجاوز صلاحياته الرسمية. على سبيل المثال ، يتمتع الرئيس بصلاحيات كبيرة في وضع جدول الأعمال للتأثير في صنع القوانين وصنع السياسات ، ^[21] وعادة ما يكون له دور رئيسي كقائد لحزبه السياسي . ^[22]

حدود الانتخاب والخلافة والمدة

و رئيس و نائب رئيس ينتخب عادة على تشغيل زملائه من قبل المجمع الانتخابي . لكل ولاية عدد من الأصوات الانتخابية مساوٍ لحجم وفد الكونغرس ( أي عدد نوابها في مجلس النواب بالإضافة إلى اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ). (يوجد في مقاطعة كولومبيا عدد من الأصوات الانتخابية "يساوي العدد الكامل لأعضاء مجلس الشيوخ والنواب في الكونجرس التي كانت يحق للمقاطعة الحصول عليها إذا كانت ولاية ، ولكن ليس في أي حال من الأحوال أكثر من الولاية الأقل اكتظاظًا بالسكان"). ^{[8] [23]} يجوز أيضًا أن يجلس الرئيس بالخلافة . كما تمت صياغته في الأصل ، لم يكن هناك حد للوقت الذي يمكن للرئيس أن يخدم فيه ، ولكن التعديل الثاني والعشرون ، الذي تم التصديق عليه في عام 1951 ، يقصر في الأصل أي رئيس على خدمة فترتين مدتهما أربع سنوات (8 سنوات) ؛ التعديل على وجه التحديد "يضع حدًا أقصى لخدمة الرئيس في 10 سنوات" بالنص على أنه "إذا نجح شخص في منصب الرئيس دون انتخاب وخدم أقل من عامين ، فيجوز له الترشح لفترتين كاملتين ؛ وإلا ، فإن الشخص الذي يخلف لا يمكن أن يخدم منصب الرئيس أكثر من فترة واحدة منتخبة ". ^{[24] [25]}

حق النقض ، ومساءلة الإقالة ، وقضايا أخرى

بموجب بند التقديم من المادة الأولى ، يتم تقديم مشروع قانون يمرر إلى مجلسي الكونغرس إلى الرئيس ، الذي قد يوقع مشروع القانون ليصبح قانونًا أو يعترض على مشروع القانون من خلال إعادته إلى الغرفة التي نشأ فيها. ^[26] إذا لم يوقع الرئيس على مشروع القانون ولم يعترض عليه "في غضون عشرة أيام (باستثناء أيام الأحد) بعد تقديمه إليه" يصبح قانونًا بدون توقيع الرئيس "، ما لم يمنع الكونغرس من خلال تأجيله عودته التي لا يجوز أن يكون قانونًا "(يسمى جيب الفيتو ). ^[26] قد يتم تجاوز الفيتو الرئاسي بأغلبية ثلثي الأصوات في مجلسي النواب والشيوخ لتجاوز حق النقض. ^[26] يحدث هذا بشكل غير منتظم نسبيًا. ^[27]

العم سام ، تجسيد مشترك للحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة

قد يكون الرئيس اقالة بأغلبية في مجلس النواب وعزله من منصبه بأغلبية الثلثين في مجلس الشيوخ ل " الخيانة ، الرشوة ، أو غيرها من الجرائم والجنح عالية ".

لا يجوز للرئيس حل الكونغرس ، ولكن لديه القدرة على تأجيل الكونغرس عندما يتعذر على مجلس النواب ومجلس الشيوخ الاتفاق على موعد رفع الجلسة ؛ لم يستخدم أي رئيس هذه السلطة من قبل. ^{[12] يتمتع} الرئيس أيضًا بالسلطة الدستورية "في مناسبات استثنائية ، يدعو كلا المجلسين أو أحدهما للانعقاد" ؛ وقد تم استخدام هذه القوة "للنظر في الترشيحات ، والحرب ، وتشريعات الطوارئ". ^[12] يخول هذا القسم الرئيس بسلطة تقديرية لعقد الكونغرس في "مناسبات استثنائية" ؛ سلطة الجلسة الخاصة هذه التي تم استخدامها لدعوة المجلسين للنظر في الأمور العاجلة. ^[12]

نائب الرئيس

خاتم نائب رئيس الولايات المتحدة

نائب الرئيس هو ثاني أعلى مسؤول في رتبة الحكومة الفيدرالية. تم تحديد واجبات وسلطات نائب الرئيس في الفرع التشريعي للحكومة الفيدرالية بموجب المادة 1 ، القسم 3 ، البندين 4 و 5 كرئيس لمجلس الشيوخ ؛ هذا يعني أنهم الرئيس المعين لمجلس الشيوخ. وبهذه الصفة ، يتمتع نائب الرئيس بالسلطة ( بحكم منصبه ، لأنهم ليسوا أعضاء منتخبين في مجلس الشيوخ) للإدلاء بصوت يكسر التعادل . بموجب التعديل الثاني عشر ، يترأس نائب الرئيس الجلسة المشتركة للكونغرس عندما تنعقد لفرز أصوات الهيئة الانتخابية . كما هو الحال في خط الخلافة الرئاسي الأمريكي ، تنتقل واجبات وسلطات نائب الرئيس إلى السلطة التنفيذية عندما يصبح رئيسًا عند وفاة الرئيس أو استقالته أو عزله ، وهو ما حدث تسع مرات في تاريخ الولايات المتحدة. أخيرًا ، في حالة حدث خلافة التعديل الخامس والعشرين ، سيصبح نائب الرئيس رئيسًا بالنيابة ، ويتولى جميع سلطات وواجبات الرئيس ، باستثناء تعيينه كرئيس. وفقًا لذلك ، وبحسب الظروف ، يُعيِّن الدستور نائب الرئيس بصفة روتينية في الفرع التشريعي ، أو يخلف السلطة التنفيذية كرئيس ، أو ربما يكون نائب الرئيس بالوكالة بموجب التعديل الخامس والعشرين . نظرًا للظروف ، فإن الطبيعة المتداخلة للواجبات والصلاحيات المنسوبة إلى المكتب ، وعنوان المكتب ومسائل أخرى ، أدى ذلك إلى نزاع أكاديمي مفعم بالحيوية فيما يتعلق بإرفاق تعيين فرع حصري إلى مكتب نائب الرئيس. ^{[28] [29]}

مجلس الوزراء والإدارات التنفيذية والوكالات

يقع تنفيذ القوانين الفيدرالية وإدارتها يوميًا في أيدي الإدارات التنفيذية الفيدرالية المختلفة ، التي أنشأها الكونجرس للتعامل مع مجالات محددة من الشؤون الوطنية والدولية. يشكل رؤساء الأقسام الخمسة عشر ، الذين يختارهم الرئيس ويوافق عليهم "بنصيحة وموافقة" مجلس الشيوخ الأمريكي ، مجلسًا من المستشارين يُعرف عمومًا باسم "مجلس الوزراء" للرئيس. وبمجرد التأكيد ، فإن هؤلاء "المسؤولين الحكوميين" يخدمون في إرضاء الرئيس. بالإضافة إلى الإدارات ، تم تجميع عدد من منظمات الموظفين في المكتب التنفيذي للرئيس . وتشمل هذه موظفي البيت الأبيض ، ومجلس الأمن القومي ، ومكتب الإدارة والميزانية ، ومجلس المستشارين الاقتصاديين ، ومجلس جودة البيئة ، ومكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة ، ومكتب السياسة الوطنية لمكافحة المخدرات ، والمكتب. سياسة العلوم والتكنولوجيا . يُطلق على الموظفين في هذه الوكالات الحكومية بالولايات المتحدة اسم موظفي الخدمة المدنية الفيدرالية .

هناك أيضًا وكالات مستقلة مثل خدمة بريد الولايات المتحدة (USPS) ، والإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء (NASA) ، ووكالة الاستخبارات المركزية (CIA) ، ووكالة حماية البيئة (EPA) ، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. (أنت قلت). وبالإضافة إلى ذلك، هناك الشركات المملوكة للحكومة مثل شركة التأمين على الودائع الاتحادية و مؤسسة ركاب السكك الحديدية الوطنية .

تشرح السلطة القضائية ، بموجب المادة الثالثة من الدستور ، القوانين وتطبقها. يقوم هذا الفرع بذلك من خلال الاستماع واتخاذ القرارات في نهاية المطاف بشأن مختلف القضايا القانونية.

نظرة عامة على القضاء الاتحادي

خاتم المحكمة العليا الأمريكية

يُنشئ القسم الأول من المادة الثالثة من الدستور المحكمة العليا للولايات المتحدة ويفوض كونغرس الولايات المتحدة بإنشاء محاكم أدنى درجة حسب الحاجة. يحدد القسم الأول أيضًا مدة الخدمة مدى الحياة لجميع القضاة الفيدراليين وينص على أن تعويضاتهم قد لا تتضاءل خلال فترة وجودهم في المنصب. تنص المادة الثانية ، القسم الثاني ، على أن يتم تعيين جميع القضاة الفيدراليين من قبل الرئيس ويصادق عليهم مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة .

قسم القانون القضائي لعام 1789 الدولة القضائية إلى مقاطعات قضائية وأنشأ محاكم اتحادية لكل منطقة. أنشأت البنية الثلاثية لهذا القانون الهيكل الأساسي للقضاء الوطني: المحكمة العليا ، و 13 محكمة استئناف ، و 94 محكمة محلية ، ومحكمتان ذات اختصاص قضائي خاص. يحتفظ الكونجرس بسلطة إعادة تنظيم أو حتى إلغاء المحاكم الفيدرالية الأدنى من المحكمة العليا.

تقرر المحكمة العليا الأمريكية " القضايا والخلافات " - الأمور المتعلقة بالحكومة الفيدرالية ، والنزاعات بين الولايات ، وتفسير دستور الولايات المتحدة ، وبشكل عام ، يمكن أن تعلن أن التشريع أو الإجراء التنفيذي الذي تم اتخاذه على أي مستوى من مستويات الحكومة غير دستوري وإلغاء القانون وخلق سابقة للقانون والقرارات المستقبلية. لا يذكر دستور الولايات المتحدة على وجه التحديد سلطة المراجعة القضائية (سلطة إعلان عدم دستورية قانون ما). تم التأكيد على سلطة المراجعة القضائية من قبل رئيس المحكمة العليا مارشال في قضية المحكمة العليا التاريخية ماربوري ضد ماديسون (1803). كانت هناك حالات في الماضي تم فيها تجاهل مثل هذه التصريحات من قبل الفرعين الآخرين. تحت المحكمة العليا للولايات المتحدة توجد محاكم الاستئناف في الولايات المتحدة ، وتحتها بدورها محاكم المقاطعات الأمريكية ، وهي محاكم المحاكمة العامة للقانون الفيدرالي ، وبالنسبة لبعض الخلافات بين المتقاضين الذين لا يعتبرون مواطنين في نفس الولاية (" اختصاص التنوع ").

هناك ثلاثة مستويات من المحاكم الفيدرالية ذات الاختصاص العام ، مما يعني أن هذه المحاكم تتعامل مع القضايا الجنائية والدعاوى المدنية بين الأفراد. المحاكم الأخرى، مثل محاكم الإفلاس و محكمة الضرائب ، هي محاكم متخصصة التعامل مع أنواع معينة فقط من الحالات ( " موضوع بالاختصاص "). محاكم الإفلاس "تحت" إشراف المحاكم المحلية ، وعلى هذا النحو ، لا تعتبر جزءًا من السلطة القضائية " المادة الثالثة ". وعلى هذا النحو أيضًا ، فإن قضاتها ليس لديهم مناصب مدى الحياة ، كما أنهم غير معفيين دستوريًا من تخفيض رواتبهم. ^[30] محكمة الضرائب ليست محكمة بموجب المادة الثالثة (ولكنها بدلاً من ذلك "محكمة بموجب المادة الأولى"). ^[31]

محاكم المقاطعات هي محاكم الموضوع حيث يمكن رفع القضايا التي يتم النظر فيها بموجب القانون القضائي (العنوان 28 ، قانون الولايات المتحدة) بما يتفق مع مبادئ الولاية القضائية لـ " الاختصاص القضائي فيدرالي " و "الاختصاص القضائي المتنوع " و " الولاية القضائية المعلقة " ويمكن رفعها والبت فيها . يمكن لمحاكم المقاطعات أيضًا الاستماع إلى القضايا الواقعة ضمن " اختصاص الإزالة " ، حيث تفي القضية المرفوعة في محكمة الولاية بمتطلبات الاختصاص القضائي المتنوع ، ويختار أحد المتقاضين "إزالة" القضية من محكمة الولاية إلى المحكمة الفيدرالية.

محاكم الاستئناف في الولايات المتحدة هي محاكم استئناف تنظر في استئناف القضايا التي تقررها محاكم المقاطعات ، وبعض الاستئنافات المباشرة من الوكالات الإدارية ، وبعض الاستئنافات التمهيدية. تنظر المحكمة العليا في الولايات المتحدة في الاستئنافات على قرارات محاكم الاستئناف أو المحاكم العليا بالولاية ، بالإضافة إلى اختصاصها الأصلي في عدد قليل من القضايا.

تمتد السلطة القضائية إلى القضايا الناشئة بموجب الدستور ، بموجب قانون صادر عن الكونغرس ؛ معاهدة أمريكية ؛ القضايا التي تتناول السفراء ، الوزراء و القناصل الدول الأجنبية في الولايات المتحدة. القضايا والخلافات التي تكون الحكومة الفيدرالية طرفًا فيها ؛ الخلافات بين الدول (أو مواطنيها) والدول الأجنبية (أو مواطنيها أو رعاياها) ؛ وحالات الإفلاس (يشار إليها مجتمعة باسم "اختصاص السؤال الفيدرالي"). و التعديل الحادي عشر الذي كان إزالتها من قضايا الولاية القضائية الاتحادية مواطني دولة واحدة المدعين وكان حكومة دولة أخرى المدعى عليه. لم يخل بالولاية القضائية الفيدرالية في الحالات التي تكون فيها حكومة الولاية مدعية ومواطن دولة أخرى المدعى عليه.

تمتد سلطة المحاكم الفيدرالية لتشمل الدعاوى المدنية للتعويضات وغيرها من التعويضات ، والقضايا الجنائية الناشئة بموجب القانون الاتحادي. أدى التفاعل بين بند السيادة والمادة الثالثة إلى مجموعة معقدة من العلاقات بين محاكم الولاية والمحاكم الفيدرالية. يمكن للمحاكم الفيدرالية في بعض الأحيان أن تنظر في القضايا الناشئة بموجب قانون الولاية وفقًا لاختصاص التنوع ، ويمكن لمحاكم الولاية أن تقرر بعض الأمور المتعلقة بالقانون الفيدرالي ، ويتم حجز عدد قليل من الدعاوى الفيدرالية بشكل أساسي بموجب القانون الفيدرالي لمحاكم الولاية (على سبيل المثال ، تلك التي تنشأ عن الهاتف قانون حماية المستهلك لعام 1991 ). وهكذا يمكن القول بأن كلا نظامي المحاكم لهما ولاية قضائية حصرية في بعض المناطق وولاية قضائية مشتركة في مناطق أخرى.

يحمي دستور الولايات المتحدة استقلال القضاء من خلال النص على أن القضاة الفدراليين سيشغلون مناصبهم "في حالة حسن السلوك" ؛ في الممارسة العملية ، هذا يعني عادة أنهم يخدمون حتى الموت أو التقاعد أو الاستقالة. يجوز عزل القاضي الذي يرتكب جريمة أثناء وجوده في منصبه بنفس الطريقة التي يتم بها عزل الرئيس أو غيره من المسؤولين في الحكومة الفيدرالية. يتم تعيين القضاة الأمريكيين من قبل الرئيس ، رهنا بمصادقة مجلس الشيوخ. يحظر بند دستوري آخر على الكونغرس تخفيض رواتب أي قاضٍ بموجب المادة الثالثة (يستطيع الكونغرس تحديد رواتب أقل لجميع القضاة المستقبليين الذين سيتولون مناصبهم بعد التخفيض ، ولكن لا يجوز أن يخفض معدل رواتب القضاة الموجودين بالفعل).

العلاقات بين محاكم الولايات والمحاكم الفيدرالية

منفصلة عن نظام المحاكم الفيدرالية هذا ، ولكن ليس مستقلاً عنها تمامًا ، هي أنظمة المحاكم في كل ولاية ، حيث يتعامل كل منها مع ، بالإضافة إلى القانون الفيدرالي عندما لا يتم اعتباره استبقائيًا ، مع قوانين الدولة الخاصة بها ، ولها قواعد وإجراءات قضائية خاصة بها. على الرغم من أن حكومات الولايات والحكومة الفيدرالية ذات سيادة مزدوجة من الناحية القانونية ، فإن المحكمة العليا للولايات المتحدة هي في كثير من الحالات محكمة الاستئناف من المحاكم العليا للولاية (على سبيل المثال ، في حالة عدم اعتراف المحكمة بإمكانية تطبيق مبدأ أسس الدولة الكافية والمستقلة ) . تمثل المحاكم العليا لكل ولاية بموجب هذا المذهب السلطة النهائية في تفسير قوانين الدولة ودستورها المعمول به. تتساوى العديد من أحكام دستور الولاية من حيث الاتساع مع تلك الموجودة في دستور الولايات المتحدة ، ولكنها تعتبر "موازية" (وبالتالي ، على سبيل المثال ، حيث يكون الحق في الخصوصية وفقًا لدستور الولاية أوسع من الحق الفيدرالي في الخصوصية ، ويتم التأكيد على يُنظر صراحةً إلى أن الأرض "مستقلة" ، ويمكن البت في المسألة نهائيًا في المحكمة العليا للولاية - سترفض المحكمة العليا للولايات المتحدة اتخاذ الولاية القضائية).

محكمة الدولة العليا، بخلاف من تلقاء نفسها، لا بد فقط من تفسير المحكمة العليا في الولايات المتحدة للقانون الاتحادي، ولكن لا بد من تفسير القانون الاتحادي من قبل المحكمة الاتحادية الاستئناف للدائرة الفيدرالية التي يتم تضمينها الدولة ، أو حتى محاكم المقاطعات الفيدرالية الموجودة في الولاية ، نتيجة لمفهوم السيادة المزدوجة . على العكس من ذلك ، فإن محكمة المقاطعة الفيدرالية التي تنظر في مسألة تتعلق فقط بقانون الولاية (عادةً من خلال الاختصاص القضائي المتنوع ) يجب أن تطبق القانون الموضوعي للدولة التي تجلس فيها المحكمة ، نتيجة لتطبيق مبدأ إيري ؛ ولكن، في الوقت نفسه، تنظر القضية في إطار القواعد الاتحادية للإجراءات المدنية ، و القواعد الاتحادية للإجراءات الجنائية و قوانين الاتحادية الإثبات بدلا من القواعد الإجرائية الدولة (وهذا هو، وتطبيق إيري عقيدة يمتد فقط ل شرط أن تطبق المحكمة الفيدرالية التي تؤكد الاختصاص القضائي التنوع قانون الولاية الموضوعي ، ولكن ليس قانون الولاية الإجرائي ، والذي قد يكون مختلفًا). تشكل قوانين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات معًا القانون الأمريكي .

غالبًا ما تبدأ وثيقة الميزانية باقتراح الرئيس إلى الكونجرس الذي يوصي بمستويات التمويل للسنة المالية التالية ، التي تبدأ في الأول من أكتوبر وتنتهي في 30 سبتمبر من العام التالي. تشير السنة المالية إلى السنة التي تنتهي فيها.

بالنسبة للسنة المالية (FY) 2018 ، أنفقت الحكومة الفيدرالية 4.11 تريليون دولار. يعادل الإنفاق 20.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، أي ما يعادل متوسط ​​50 عامًا. ^[32] بلغ العجز 779 مليار دولار ، أي 3.8٪ من الناتج المحلي الإجمالي. بلغت الإيرادات الضريبية 3.33 تريليون دولار ، مع فئات الإيصالات بما في ذلك ضرائب الدخل الفردي (1،684 مليار دولار أو 51 ٪) ، ضرائب الضمان الاجتماعي / التأمين الاجتماعي (1،171 مليار دولار أو 35 ٪) ، وضرائب الشركات (205 مليار دولار أو 6 ٪). ^[32]

رسم تخطيطي للحكومة الفيدرالية والاتحاد الأمريكي ، ١٨٦٢

لقد تغير حق الاقتراع ، المعروف باسم القدرة على التصويت ، بشكل كبير بمرور الوقت. في السنوات الأولى للولايات المتحدة ، كان التصويت يعتبر مسألة تخص حكومات الولايات ، وكان يقتصر عادة على الرجال البيض الذين يمتلكون الأرض. تم إجراء الانتخابات المباشرة في الغالب فقط لمجلس النواب الأمريكي والمجالس التشريعية للولايات ، على الرغم من اختلاف الهيئات المحددة التي تم انتخابها من قبل الناخبين من ولاية إلى أخرى. بموجب هذا النظام الأصلي ، تم اختيار كل من أعضاء مجلس الشيوخ الذين يمثلون كل ولاية في مجلس الشيوخ الأمريكي بأغلبية أصوات المجلس التشريعي للولاية. منذ التصديق على التعديل السابع عشر في عام 1913 ، تم انتخاب أعضاء مجلسي الكونجرس بشكل مباشر. اليوم ، يتمتع المواطنون الأمريكيون بحق الاقتراع العام تقريبًا في ظل الحماية المتساوية للقوانين ^[33] من سن 18 ، ^[34] بغض النظر عن العرق ، ^[35] الجنس ، ^[36] أو الثروة. ^[37] الاستثناء الوحيد المهم لهذا هو حرمان المجرمين المدانين من حق التصويت ، وفي بعض الدول المجرمين السابقين أيضًا.

بموجب دستور الولايات المتحدة ، فإن تمثيل الأقاليم الأمريكية ومقاطعة كولومبيا الفيدرالية في الكونجرس محدود : بينما يخضع سكان مقاطعة كولومبيا للقوانين الفيدرالية والضرائب الفيدرالية ، فإن ممثلهم الوحيد في الكونجرس هو مندوب لا يحق له التصويت ؛ لكنهم شاركوا في الانتخابات الرئاسية منذ 29 مارس 1961. ^[38]

سكان بورتوريكو بخلاف الموظفين الاتحاديين لا يدفعون الضرائب الاتحادية الدخل الشخصي على الدخل الذي مصدره في بورتوريكو، ^{[39] [40]} ولا تدفع أكثر الاتحادية الضرائب غير المباشرة (على سبيل المثال، والفيدرالية ضريبة البنزين )؛ ^[40] ومع ذلك ، يدفع البورتوريكيون جميع الضرائب الفيدرالية الأخرى ، بما في ذلك ضرائب الرواتب الفيدرالية التي تمول الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية . و فوتا الضرائب؛ والأعمال التجارية، و هدية ، و الضرائب العقارية . ^{[40] [39]} يتم تمثيل بورتوريكو في الكونغرس من قبل مفوض مقيم لا يحق له التصويت ، وهو مندوب ليس له حق التصويت. ^[41]

ولايات الولايات المتحدة، مقسمة إلى مقاطعات (أو، في ولاية لويزيانا و ألاسكا ، الرعايا و الأحياء ، على التوالي). ألاسكا و هاواي ليست لتوسيع نطاق و ألوشيان وغير المأهولة شمالي غربي جزر هاواي قد تم حذفها.

حكومات الولايات لها التأثير الأكبر على الحياة اليومية لمعظم الأمريكيين. و التعديل العاشر يحظر على الحكومة الاتحادية من ممارسة أي سلطة لا تفوض إليها من الدستور؛ ونتيجة لذلك ، تتعامل الدول مع غالبية القضايا الأكثر صلة بالأفراد داخل نطاق ولايتها القضائية. نظرًا لأن حكومات الولايات غير مخولة بطباعة العملة ، فعليها عمومًا زيادة الإيرادات من خلال الضرائب أو السندات. نتيجة لذلك ، تميل حكومات الولايات إلى فرض تخفيضات شديدة في الميزانية أو زيادة الضرائب في أي وقت يتعثر فيه الاقتصاد. ^[42]

لكل ولاية دستورها وحكومتها وقوانينها المكتوبة. ينص الدستور فقط على أنه يجب أن يكون لكل ولاية "حكومة جمهورية". لذلك ، غالبًا ما تكون هناك اختلافات كبيرة في القانون والإجراءات بين الدول الفردية ، فيما يتعلق بقضايا مثل الملكية والجريمة والصحة والتعليم ، من بين أمور أخرى. أعلى مسؤول منتخب في كل ولاية هو الحاكم ، ويليه نائب الحاكم . تمتلك كل ولاية أيضًا مجلسًا تشريعيًا منتخبًا ( مجلس النواب هو سمة من سمات كل ولاية باستثناء ولاية نبراسكا ) ، والتي يمثل أعضاؤها ناخبي الولاية. تحتفظ كل ولاية بنظام محاكم الولاية الخاص بها . في بعض الولايات ، يتم انتخاب قضاة المحاكم العليا والدنيا من قبل الشعب ؛ في حالات أخرى ، يتم تعيينهم ، كما هو الحال في النظام الفيدرالي.

نتيجة لقضية المحكمة العليا ورسيستر ضد جورجيا ، تعتبر القبائل الهندية الأمريكية "دولًا تابعة محليًا" تعمل كحكومات ذات سيادة تخضع للسلطة الفيدرالية ، ولكن في بعض الحالات ، خارج نطاق اختصاص حكومات الولايات. أدت مئات القوانين والأوامر التنفيذية وقضايا المحاكم إلى تعديل الوضع الحكومي للقبائل في مقابل الدول الفردية ، ولكن استمر الاعتراف بالاثنين كجهازين منفصلين. تختلف الحكومات القبلية في قوتها ، من مجلس بسيط يستخدم لإدارة جميع جوانب الشؤون القبلية ، إلى بيروقراطيات كبيرة ومعقدة لها فروع حكومية متعددة. يتم تشجيع القبائل حاليًا على تشكيل حكوماتها الخاصة ، مع بقاء السلطة في المجالس القبلية المنتخبة ، أو رؤساء القبائل المنتخبين ، أو القادة المعينين دينياً (كما هو الحال مع بويبلوس ). عادة ما تقتصر حقوق المواطنة والتصويت القبلية على الأفراد المنحدرين من أصل أصلي ، لكن القبائل حرة في تحديد متطلبات الجنسية التي يرغبون فيها.

عادةً ما تكون المؤسسات المسؤولة عن الحكومة المحلية داخل الولايات هي مجالس المدن أو المدن أو المقاطعات ، ومناطق إدارة المياه ، ومقاطعات إدارة الحرائق ، ومقاطعات المكتبات والوحدات الحكومية الأخرى المماثلة التي تضع القوانين التي تؤثر على منطقتهم الخاصة. تتعلق هذه القوانين بقضايا مثل المرور وبيع الكحول وتربية الحيوانات. عادة ما يكون رئيس البلدية هو أعلى مسؤول منتخب للبلدة أو المدينة . في نيو إنجلاند ، تعمل المدن بطريقة ديمقراطية مباشرة ، وفي بعض الولايات ، مثل رود آيلاند ، وكونيتيكت ، وبعض أجزاء ماساتشوستس ، تتمتع المقاطعات بسلطة قليلة أو معدومة ، ولا توجد إلا كتمييزات جغرافية. في مناطق أخرى ، تتمتع حكومات المقاطعات بسلطة أكبر ، مثل تحصيل الضرائب والحفاظ على وكالات إنفاذ القانون .

• وود ، جوردون س. (1998). إنشاء الجمهورية الأمريكية ، 1776-1787 . جوردون س.وود ، معهد التاريخ والثقافة الأمريكية المبكرة (ويليامزبرج ، فيرجينيا). ص. 653. ISBN 978-0-8078-2422-1.

• USA.gov ، البوابة الرسمية للحكومة الأمريكية.