دولة ذات سيادة

السيادة الوستفالية هي مفهوم سيادة الدولة القومية على أساس الإقليمية وغياب دور الوكلاء الخارجيين في الهياكل المحلية. إنه نظام دولي من الدول والشركات متعددة الجنسيات والمنظمات التي بدأت مع صلح وستفاليا عام 1648.

السيادة مصطلح يساء استخدامه في كثير من الأحيان. ^{[5] [6]} حتى القرن التاسع عشر ، تم نشر المفهوم الراديكالي لـ "معيار الحضارة" بشكل روتيني لتحديد أن بعض الناس في العالم كانوا "غير متحضرين" ويفتقرون إلى المجتمعات المنظمة. وقد انعكس هذا الموقف وتم تشكيله في الفكرة القائلة بأن "سيادتهم" إما مفقودة تمامًا أو على الأقل ذات طابع أدنى عند مقارنتها بسيادة الشعب "المتحضر". " ^[7] قال لاسا أوبنهايم ،" ربما لا يوجد تصور معناه أكثر إثارة للجدل من معنى السيادة. إنها حقيقة لا جدال فيها أن هذا المفهوم ، منذ لحظة إدخاله في العلوم السياسية حتى يومنا هذا ، لم يكن له أبدًا معنى ، وهو ما تم الاتفاق عليه عالميًا ". ^[8] في رأي HV Evatt من المحكمة العليا في أستراليا ، "السيادة ليست مسألة حقيقة ولا مسألة قانون ، ولكنها مسألة لا تُطرح على الإطلاق". ^[9]

لقد اتخذت السيادة معنى مختلفا مع تطور مبدأ تقرير المصير وحظر التهديد بالقوة أو استخدامها كقواعد آمرة في القانون الدولي الحديث . و ميثاق الأمم المتحدة ، و مشروع إعلان حقوق الدول وواجباتها ، ومواثيق المنظمات الدولية الإقليمية التعبير عن الرأي القائل بأن جميع الدول متساوية من الناحية القانونية والتمتع بنفس الحقوق والواجبات على أساس مجرد وجودهم كأشخاص بموجب القانون الدولي قانون. ^{[10] [11]} حق الدول في تحديد وضعها السياسي وممارسة السيادة الدائمة ضمن حدود ولاياتها الإقليمية معترف به على نطاق واسع. ^{[12] [13] [14]}

في العلوم السياسية ، تُعرَّف السيادة عادةً بأنها أهم سمة للدولة في شكل اكتفائها الذاتي الكامل في أطر إقليم معين ، أي تفوقها في السياسة الداخلية واستقلالها في الخارج. ^[15]

سمي على اسم معاهدة وستفاليا عام 1648 ، نظام ويستفاليان لسيادة الدولة ، والذي وفقًا لبريان تورنر "يفصل بشكل أو بآخر بين الدين والدولة ، ويعترف بحق الأمراء في" طائفيّة "الدولة ، أي ، لتحديد الانتماء الديني لممالكهم على أساس المبدأ البراغماتي لـ cuius regio eius الدينية [ عالمه ، دينه ]. " ^[16]

قبل عام 1900 تمتعت الدول ذات السيادة بحصانة مطلقة من العملية القضائية ، مستمدة من مفاهيم السيادة والمساواة بين الدول في ويستفالي . أوضح جان بودان لأول مرة أن سلطات الدولة تعتبر سلطة عليا داخل الحدود الإقليمية. وبناءً على ذلك ، تطور الاجتهاد القضائي على غرار منح الحصانة من الملاحقة القضائية للدول الأجنبية في المحاكم المحلية. في قضية Schooner Exchange ضد M'Faddon ، كتب كبير القضاة جون مارشال من المحكمة العليا للولايات المتحدة أن "المساواة الكاملة والاستقلال المطلق للحكام السيادية" قد أوجد فئة من القضايا حيث "يُفهم كل صاحب على أنه يتنازل عن ممارسة جزء من تلك الولاية القضائية الإقليمية الحصرية الكاملة ، والتي قيل إنها سمة لكل دولة ". ^{[17] [18]}

ومن المقبول الحصانة السيادية المطلقة لم يعد على نطاق واسع كما كانت عليه في الماضي، وبعض الدول بما في ذلك الولايات المتحدة، كندا ، سنغافورة ، استراليا ، باكستان ، و جنوب أفريقيا وأدخلت الحصانة المقيدة من قبل النظام الأساسي، الأمر الذي يحد بشكل واضح الحصانة القضائية للجمهور ، ولكن ليس الأعمال الخاصة أو التجارية ، على الرغم من عدم وجود تعريف دقيق يمكن من خلاله التمييز بسهولة بين الأفعال العامة والأفعال الخاصة. ^[18]

يشير اعتراف الدولة إلى قرار دولة ذات سيادة بمعاملة كيان آخر على أنه دولة ذات سيادة أيضًا. ^[19] يمكن أن يكون الاعتراف صريحًا أو ضمنيًا وعادة ما يكون بأثر رجعي في آثاره. ولا يعني ذلك بالضرورة الرغبة في إقامة علاقات دبلوماسية أو الحفاظ عليها.

لا يوجد تعريف ملزم لجميع أعضاء مجتمع الأمم بشأن معايير الدولة. في الممارسة الفعلية ، المعايير سياسية بشكل أساسي وليست قانونية. ^[20] استشهد LC الخضراء الاعتراف الذي لم يولد بعد البولندية و التشيكوسلوفاكية الدول في الحرب العالمية الأولى، وأوضح أنه "منذ الاعتراف بالدولة هي مسألة تقديرية، فهو مفتوح لأية دولة القائمة على قبول كدولة أي كيان تشاء بغض النظر عن وجود إقليم أو حكومة قائمة ". ^[21]

ومع ذلك ، هناك عدة نظريات في القانون الدولي حول متى يجب الاعتراف بالدولة كدولة ذات سيادة. ^[3]

النظرية التأسيسية

تُعرِّف النظرية التأسيسية للدولة على أنها شخص من أشخاص القانون الدولي إذا ، وفقط إذا ، تم الاعتراف بها على أنها ذات سيادة من قبل دولة أخرى على الأقل. تم تطوير نظرية الاعتراف هذه في القرن التاسع عشر. تحتها ، تكون الدولة ذات سيادة إذا اعترفت بها دولة أخرى ذات سيادة على هذا النحو. ولهذا السبب ، لا يمكن للدول الجديدة أن تصبح على الفور جزءًا من المجتمع الدولي أو أن تلتزم بالقانون الدولي ، ولم يكن على الدول المعترف بها أن تحترم القانون الدولي في تعاملها معها. ^[22] في عام 1815 ، في مؤتمر فيينا ، اعترف القانون الختامي بـ 39 دولة ذات سيادة فقط في النظام الدبلوماسي الأوروبي ، ونتيجة لذلك ، تم التأكيد بشدة على أنه يجب في المستقبل الاعتراف بالدول الجديدة من قبل الدول الأخرى ، وهذا يعني من الناحية العملية الاعتراف من قبل واحدة أو أكثر من القوى العظمى . ^[23]

أحد الانتقادات الرئيسية لهذا القانون هو الارتباك الذي يحدث عندما تعترف بعض الدول بكيان جديد ، بينما الدول الأخرى لا تعترف بذلك. اقترح هيرش لوترباخت ، أحد المؤيدين الرئيسيين للنظرية ، أن الدولة يجب أن تمنح الاعتراف كحل ممكن. ومع ذلك ، قد تستخدم الدولة أي معايير عند الحكم على ما إذا كان ينبغي عليها الاعتراف وليس عليها أي التزام باستخدام هذه المعايير. قد تعترف العديد من الدول بدولة أخرى فقط إذا كان ذلك لصالحها. ^[22]

في عام 1912 ، قال LFL أوبنهايم فيما يتعلق بالنظرية التأسيسية:

لا ينص القانون الدولي على أن الدولة لا وجود لها ما دامت غير معترف بها ، لكنها لا تنتبه لها قبل الاعتراف بها. من خلال الاعتراف فقط ، تصبح الدولة شخصًا دوليًا وموضوعًا للقانون الدولي. ^[24]

النظرية التصريحية

على النقيض من ذلك ، فإن النظرية التصريحية للدولة تعرف الدولة على أنها شخص في القانون الدولي إذا كانت تفي بالمعايير التالية: 1) إقليم محدد. 2) سكان دائمون ؛ 3) حكومة و 4) القدرة على الدخول في علاقات مع الدول الأخرى. وفقًا للنظرية التصريحية ، فإن دولة الكيان مستقلة عن اعتراف الدول الأخرى بها ، طالما لم يتم اكتساب السيادة بالقوة العسكرية. تم التعبير عن النموذج الإعلاني بشكل أكثر شهرة في اتفاقية مونتيفيديو لعام 1933 . ^[25]

يتكون "الإقليم" في سياق القانون الدولي من الأراضي البرية والمياه الداخلية والبحر الإقليمي والمجال الجوي فوق الإقليم. لا يوجد أي شرط بشأن حدود محددة بدقة أو الحد الأدنى لحجم الأرض ، ولكن لا يمكن اعتبار المنشآت الاصطناعية والأراضي غير الصالحة للسكن مناطق كافية لإقامة دولة. يعرّف مصطلح "السكان الدائمون" المجتمع الذي ينوي الإقامة في الإقليم بشكل دائم وقادر على دعم البنية الفوقية للدولة ، على الرغم من عدم وجود شرط بحد أدنى من السكان. يجب أن تكون الحكومة قادرة على ممارسة سيطرة فعالة على الإقليم والسكان (المتطلب المعروف في النظرية القانونية باسم "اختبار السيطرة الفعالة") وضمان حماية حقوق الإنسان الأساسية بالطرق والسياسات القانونية. تعكس "القدرة على الدخول في علاقات مع الدول الأخرى" درجة استقلالية الكيان. ^[26]

تنص المادة 3 من اتفاقية مونتيفيديو على أن الدولة السياسية مستقلة عن اعتراف الدول الأخرى ، ولا يُحظر على الدولة الدفاع عن نفسها. ^[27] في المقابل ، يعتبر الاعتراف مطلبًا للدولة من خلال النظرية التأسيسية للدولة. جزء مهم من الاتفاقية كان المادة 11 التي تحظر استخدام القوة العسكرية لكسب السيادة.

يتم التعبير عن رأي مماثل حول "الشروط التي بموجبها يشكل الكيان دولة" من خلال آراء الجماعة الاقتصادية الأوروبية الصادرة عن لجنة تحكيم Badinter ، والتي وجدت أن الدولة تم تعريفها من خلال وجود إقليم ، وسكان ، وحكومة ، والقدرة على الدخول في علاقات مع دول أخرى. ^[28]

اعتراف الدولة

عادة ما تقع ممارسات الدول المتعلقة بالاعتراف بالدول في مكان ما بين النهج الإعلاني والتأسيسي. ^[29] القانون الدولي لا يلزم الدولة بالاعتراف بالدول الأخرى. ^[30] غالبًا ما يتم حجب الاعتراف عندما يُنظر إلى دولة جديدة على أنها دولة غير شرعية أو تنتهك القانون الدولي. عدم الاعتراف يكاد يكون عالميا من قبل المجتمع الدولي من روديسيا و قبرص الشمالية أمثلة جيدة من هذا، والسابق فقط بعد أن تم الاعتراف من قبل جنوب أفريقيا ، وهذا الأخير لا تعترف بها سوى تركيا . في حالة روديسيا ، تم حجب الاعتراف على نطاق واسع عندما استولت الأقلية البيضاء على السلطة وحاولت تشكيل دولة على غرار الفصل العنصري في جنوب إفريقيا ، وهي خطوة وصفها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بأنها إنشاء "نظام أقلية عنصرية غير شرعية" . ^[31] في حالة شمال قبرص ، تم حجب الاعتراف عن الدولة التي تم إنشاؤها في شمال قبرص. ^[32] القانون الدولي لا يحظر إعلان الاستقلال ، ^[33] والاعتراف بدولة ما هو قضية سياسية. ^[34] نتيجة لذلك ، حصل القبارصة الأتراك على "وضع المراقب" في الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ، وتم انتخاب ممثليهم في جمعية شمال قبرص. ^[35] وأصبح شمال قبرص عضو مراقب في منظمة التعاون الإسلامي و منظمة التعاون الاقتصادي .

بحكم الأمر الواقع و بحكم القانون الدول

معظم الدول ذات السيادة على حد سواء بحكم القانون و بحكم الأمر الواقع (أي أنها موجودة سواء في القانون أو في الواقع). ومع ذلك ، فإن الدول التي هي دول بحكم القانون فقط يتم الاعتراف بها في بعض الأحيان على أنها الحكومة الشرعية لإقليم ليس لها سيطرة فعلية عليه. على سبيل المثال ، خلال الحرب العالمية الثانية ، استمرت الحكومات في المنفى في العديد من الدول في التمتع بعلاقات دبلوماسية مع الحلفاء ، على الرغم من أن بلادهم كانت تحت الاحتلال من قبل قوى المحور . و منظمة التحرير الفلسطينية و السلطة الفلسطينية مطالبة أن دولة فلسطين هي دولة ذات سيادة، والمطالبة التي تم معترف بها من قبل معظم الدول ، رغم أن معظم الأراضي التي يدعي تحت الأمر الواقع سيطرة إسرائيل . ^{[36] [49]} قد يكون للكيانات الأخرى سيطرة فعلية على إقليم لكنها تفتقر إلى الاعتراف الدولي. قد يعتبرها المجتمع الدولي دول الأمر الواقع فقط . لا تعتبرهم دولًا شرعية إلا وفقًا لقانونها الخاص ومن قبل الدول التي تعترف بها. على سبيل المثال ، تعتبر أرض الصومال بشكل عام مثل هذه الدولة. ^{[50] [51] [52] [53]} للحصول على قائمة بالكيانات التي ترغب في الاعتراف بها عالميًا كدول ذات سيادة ، ولكن ليس لديها اعتراف دبلوماسي عالمي كامل ، راجع قائمة الدول ذات الاعتراف المحدود .

على الرغم من أن المصطلحين "دولة" و "حكومة" غالبًا ما يتم استخدامهما بالتبادل ، ^{[54] إلا أن} القانون الدولي يميز بين الدولة غير المادية وحكومتها. وفي الواقع ، فإن مفهوم " الحكومة في المنفى " مبني على هذا التمييز. ^[55] الدول كيانات قانونية غير مادية وليست منظمات من أي نوع. ^[56] ومع ذلك ، عادة ، يمكن لحكومة الدولة فقط إلزام الدولة أو إلزامها ، على سبيل المثال عن طريق المعاهدة. ^[55]

بشكل عام ، الدول كيانات دائمة ، على الرغم من أنها يمكن أن تنقرض ، إما من خلال وسائل طوعية أو قوى خارجية ، مثل الغزو العسكري. لقد توقف فعليًا إلغاء الدولة العنيف منذ نهاية الحرب العالمية الثانية. ^[57] نظرًا لأن الدول كيانات قانونية غير مادية ، فقد قيل إن انقراضها لا يمكن أن يكون بسبب القوة المادية وحدها. ^[58] بدلاً من ذلك ، يجب أن ترتبط الإجراءات الجسدية للجيش بالإجراءات الاجتماعية أو القضائية الصحيحة من أجل إلغاء الدولة.

كان الوضع الأنطولوجي للدولة موضوعًا للنقاش ، ^{[59] على} وجه الخصوص ، سواء كانت الحالة أم لا ، كشيء لا يمكن لأحد رؤيته أو تذوقه أو لمسه أو اكتشافه بطريقة أخرى ، ^[60] موجود بالفعل أم لا.

الدولة "شبه مجردة"

لقد قيل إن أحد الأسباب المحتملة لكون وجود الدول مثيرًا للجدل هو أن الدول ليس لها مكان في الثنائية الأفلاطونية التقليدية للمادية والمجردة. ^{[61] بشكل} مميز ، الأشياء الملموسة هي تلك التي لها موقع في الزمان والمكان ، والتي لا تمتلكها الدول (على الرغم من أن أراضيها لها موقع مكاني ، والحالات مختلفة عن أراضيها) ، والأشياء المجردة لها موقع في أي وقت أو الفضاء ، الذي لا يتناسب مع الخصائص المفترضة للحالات أيضًا ، نظرًا لأن الدول لها موقع زمني (يمكن إنشاؤها في أوقات معينة ثم تنقرض في وقت لاحق). لذلك ، قيل إن الدول تنتمي إلى فئة ثالثة ، وهي شبه مجردة ، والتي بدأت مؤخرًا في جذب الانتباه الفلسفي ، لا سيما في مجال التوثيق ، وهي نظرية وجودية تسعى إلى فهم دور الوثائق في فهم كل الواقع الاجتماعي. يمكن إحضار الأشياء شبه المجردة ، مثل الدول ، إلى الوجود من خلال أعمال المستندات ، ويمكن أيضًا استخدامها للتلاعب بها ، مثل ربطها بموجب معاهدة أو تسليمها نتيجة للحرب. ^[61]

يمكن تقسيم الباحثين في العلاقات الدولية إلى ممارستين مختلفتين ، الواقعيون والتعدديون ، لما يعتقدون أن الحالة الأنطولوجية للدولة هي. يعتقد الواقعيون أن العالم هو واحد من الدول والعلاقات بين الدول فقط وأن هوية الدولة محددة قبل أي علاقات دولية مع الدول الأخرى. من ناحية أخرى ، يعتقد أنصار التعددية أن الدولة ليست الفاعل الوحيد في العلاقات الدولية وأن التفاعلات بين الدول والدولة تتنافس مع العديد من الجهات الفاعلة الأخرى. ^[62]

الدولة كـ "كيان روحي"

نظرية أخرى لأنطولوجيا الدولة هي أن الدولة هي كيان روحي ، ^[63] أو "كيان صوفي" ^[63] مع وجوده الخاص ، المتميز عن أعضاء الدولة. ^[63] ربما كان الفيلسوف الألماني المثالي جورج هيجل (1770-1831) من أعظم مؤيدي هذه النظرية. ^[63] التعريف الهيغلي للدولة هو "الفكرة الإلهية كما هي موجودة على الأرض". ^[64]

منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، ارتفع عدد الدول ذات السيادة في النظام الدولي. ^[65] تشير بعض الأبحاث إلى أن وجود المنظمات الدولية والإقليمية ، وزيادة توافر المساعدة الاقتصادية ، والقبول الأكبر لمعيار تقرير المصير قد زاد من رغبة الوحدات السياسية في الانفصال ويمكن أن يُنسب إلى الزيادة في عدد الدول في النظام الدولي. ^{[66] [67]} يجادل ألبرتو أليسينا ، الاقتصادي في جامعة هارفارد ، وخبير الاقتصاد في جامعة تافتس ، إنريكو سبولوري ، في كتابهما ، حجم الأمم ، بأن الزيادة في عدد الدول يمكن أن تُعزى جزئيًا إلى عالم أكثر سلامًا ، وزيادة التجارة الحرة والتكامل الاقتصادي الدولي ، الدمقرطة ووجود المنظمات الدولية التي تنسق السياسات الاقتصادية والسياسية. ^[68]

اقتباسات

مصادر

• تشين ، تي تشيانغ. القانون الدولي للاعتراف ، مع إشارة خاصة إلى الممارسة في بريطانيا العظمى والولايات المتحدة . لندن ، 1951.
• كروفورد ، جيمس. إنشاء الدول في القانون الدولي . مطبعة جامعة أكسفورد ، 2005. ISBN  0-19-825402-4 ، الصفحات 15-24.
• ديتر جريم (21 أبريل 2015). السيادة: أصل ومستقبل المفهوم السياسي والقانوني . مطبعة جامعة كولومبيا. رقم ISBN 978-0-231-53930-2.
• لوترباخت ، هيرش (2012). الاعتراف في القانون الدولي . صحافة جامعة كامبرج. رقم ISBN 9781107609433.
• موير ، ريتشارد (1981). الجغرافيا السياسية الحديثة (الطبعة الثانية). ماكميلان للتعليم العالي الدولي. رقم ISBN 9781349860760.
• رايو ، د. الدولة وقانون تقرير المصير . Martinus Nijhoff للنشر ، 2002. ردمك  978-90-411-1890-5 . ص 29 (بالإشارة إلى أوبنهايم في القانون الدولي المجلد 1 1905 ص 110)
• شماندت ، هنري ج. ، وبول ج.شتاينبيكر. أساسيات الحكومة ، "الجزء الثالث. فلسفة الدولة" (ميلووكي: شركة بروس للنشر ، 1954 [الطبعة الثانية ، 1956]). 507 ص. 23 سم. تصنيف LOC: JA66 .S35 أساسيات الحكومة

• كتاب تمهيدي موجز عن القانون الدولي أرشفة 10 نوفمبر 2016 في آلة Wayback. مع القضايا والتعليقات. ناثانيال بورني ، 2007.
• ما هي الدولة ذات السيادة؟ بقلم مايكل روس فاولر وجولي ماري بانك
• روابط لأفضل مواقع المخاطر السياسية ، معلومات ipoliticalrisk.com حول تتبع وتقييم وإدارة المخاطر السيادية للتجارة والاستثمار الدائم
• رأي قانوني من وحدة دعم المفاوضات في السلطة الفلسطينية حول السيادة الانتقالية