معاهدة روما
أدت معاهدة روما ، أو معاهدة المجموعة الاقتصادية الأوروبية (رسميًا المعاهدة المؤسسة للجماعة الاقتصادية الأوروبية ) ، إلى إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) ، أشهر المجتمعات الأوروبية (EC). تم التوقيع على معاهدة يوم 25 مارس 1957 من قبل بلجيكا ، فرنسا ، إيطاليا ، لوكسمبورغ ، و هولندا و ألمانيا الغربية ، ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1958. تحت اسم " معاهدة سير عمل الاتحاد الأوروبي "، إلا أنها تبقى واحدة من أهم معاهدتينفيما يعرف الآن بالاتحاد الأوروبي.
 | |
| يكتب | المعاهدة التأسيسية |
|---|---|
| وقعت | 25 مارس 1957 |
| موقع | تل كابيتولين في روما ، إيطاليا |
| فعال | 1 يناير 1958 |
| حفلات | الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي |
| الوديع | حكومة ايطاليا |
 معاهدة تأسيس المجموعة الاقتصادية الأوروبية في ويكي مصدر | |
اقترحت المعاهدة التخفيض التدريجي للرسوم الجمركية وإنشاء اتحاد جمركي . واقترح إنشاء سوق موحدة للسلع والعمالة والخدمات ورأس المال عبر الدول الأعضاء. كما اقترح إنشاء السياسة الزراعية المشتركة ، و سياسة النقل المشترك و الصندوق الاجتماعي الأوروبي وأنشأت المفوضية الأوروبية .
تم تعديل المعاهدة في عدة مناسبات منذ عام 1957. حذفت معاهدة ماستريخت لعام 1992 كلمة "اقتصادي" من العنوان الرسمي لمعاهدة روما ، وفي عام 2009 ، أعادت معاهدة لشبونة تسميتها إلى "معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي. ".
تاريخ
خلفية
في عام 1951 ، تم التوقيع على معاهدة باريس ، والتي أنشأت الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC). كانت معاهدة باريس معاهدة دولية تستند إلى القانون الدولي ، تهدف إلى المساعدة في إعادة بناء اقتصادات القارة الأوروبية ، ومنع الحرب في أوروبا ، وضمان سلام دائم.
الفكرة الأصلية ابتكرها جان مونيه ، وهو موظف حكومي فرنسي كبير ، وأعلن عنها روبرت شومان ، وزير الخارجية الفرنسي ، في إعلان في 9 مايو 1950. وكان الهدف هو تجميع إنتاج الفحم والصلب بين فرنسا وألمانيا الغربية ، لأن كانت المادتان الخامان أساس الصناعة (بما في ذلك صناعة الحرب) وقوة البلدين. كانت الخطة المقترحة هي أن يتم وضع إنتاج الفحم والصلب بين فرنسا وألمانيا الغربية تحت سلطة عليا مشتركة في إطار منظمة ستكون مفتوحة للمشاركة في البلدان الأوروبية الأخرى. كان الهدف السياسي الأساسي لمجتمع الفحم والصلب الأوروبي هو تعزيز التعاون الفرنسي الألماني وإبعاد احتمال نشوب حرب.
بدأت فرنسا وألمانيا الغربية وإيطاليا وبلجيكا ولوكسمبورغ وهولندا في التفاوض على المعاهدة. تم التوقيع على المعاهدة المؤسسة للجماعة الأوروبية للفحم والصلب في باريس في 18 أبريل 1951 ، ودخلت حيز التنفيذ في 24 يوليو 1952. وانتهت المعاهدة في 23 يوليو 2002 ، بعد خمسين عامًا ، كما كان متوقعًا. افتتح السوق المشترك في 10 فبراير 1953 للفحم وخام الحديد والخردة ، وفي 1 مايو 1953 للصلب.
جزئيًا بهدف إنشاء الولايات المتحدة الأوروبية ، تم اقتراح مجموعتين أخريين ، مرة أخرى من قبل الفرنسيين. مجموعة الدفاع الأوروبية (EDC) والجماعة السياسية الأوروبية (EPC). وبينما كانت الجمعية المشتركة ، الغرفة البرلمانية للجنة الأوروبية للفحم والصلب ، تعد المعاهدة الخاصة بهذا الأخير ، رفض البرلمان الفرنسي لجنة التنسيق الأوروبية . استقال الرئيس جان مونيه ، وهو شخصية بارزة وراء المجتمعات المحلية ، من السلطة العليا احتجاجًا وبدأ العمل على مجتمعات بديلة ، على أساس التكامل الاقتصادي بدلاً من التكامل السياسي. [1]
نتيجة لأزمات الطاقة ، اقترحت الجمعية المشتركة توسيع صلاحيات ECSC لتشمل مصادر الطاقة الأخرى. ومع ذلك ، رغب مونيه في مجتمع منفصل لتغطية الطاقة النووية ، وكُلف لويس أرماند بدراسة حول احتمالات استخدام الطاقة النووية في أوروبا. وخلص التقرير إلى أن هناك حاجة لمزيد من التطوير النووي لسد العجز الذي خلفه استنفاد رواسب الفحم وتقليل الاعتماد على منتجي النفط. كانت دول البنلوكس وألمانيا الغربية حريصين أيضًا على إنشاء سوق مشتركة عامة ؛ ومع ذلك ، عارضت فرنسا هذا بسبب سياستها الحمائية ، واعتقدت مونيه أنها مهمة كبيرة جدًا وصعبة. في النهاية ، اقترحت Monnet إنشاء كلاهما كمجتمعات منفصلة لمحاولة إرضاء جميع المصالح. [2] نتيجة لمؤتمر ميسينا لعام 1955 ، تم تعيين بول هنري سباك رئيسًا للجنة التحضيرية ، لجنة سباك ، المكلفة بإعداد تقرير عن إنشاء سوق أوروبية مشتركة.
تحرك نحو سوق موحد
قدم تقرير سباك [3] الذي أعدته لجنة سباك الأساس لمزيد من التقدم وتم قبوله في مؤتمر البندقية (29 و 30 مايو 1956) حيث تم اتخاذ القرار لتنظيم مؤتمر حكومي دولي . شكل التقرير حجر الزاوية للمؤتمر الحكومي الدولي حول السوق المشتركة ويوراتوم في فال دوتشيس في عام 1956.
كانت نتيجة المؤتمر أن المجتمعات الجديدة ستشارك الجمعية المشتركة (الآن الجمعية البرلمانية) مع ECSC ، كما تفعل مع محكمة العدل الأوروبية . ومع ذلك ، لن يشتركوا في مجلس السلطة العليا التابع لـ ECSC. سوف يطلق على السلطتين الساميتين الجديدتين اللجنتين ، من تخفيض صلاحياتهما. كانت فرنسا مترددة في الموافقة على المزيد من السلطات فوق الوطنية ؛ ومن ثم ، فإن اللجان الجديدة سيكون لها سلطات أساسية فقط ، والقرارات المهمة يجب أن يوافق عليها مجلس (الوزراء الوطنيين) ، الذي اعتمد الآن تصويت الأغلبية. [4] عززت يوراتوم التعاون في المجال النووي ، في ذلك الوقت كانت منطقة تحظى بشعبية كبيرة ، وكان على المجموعة الاقتصادية الأوروبية إنشاء اتحاد جمركي كامل بين الأعضاء. [5] [6]
التوقيع
أدى المؤتمر إلى التوقيع في 25 مارس 1957 ، على المعاهدة المؤسسة للجماعة الاقتصادية الأوروبية ومعاهدة يوراتوم في Palazzo dei Conservatori في Capitoline Hill في روما .
في مارس 2007، بي بي سي الصورة اليوم أفاد برنامج إذاعي أن التأخير في طباعة المعاهدة يعني أن الوثيقة الموقعة من قبل القادة الأوروبيين باسم معاهدة روما تتألف من صفحات فارغة بين في واجهة المبنى وصفحة للتواقيع. [7] [8] [9]
| الموقعون | ل |
|---|---|
| بول هنري سباك · جان تشارلز سنوي وآخرون |  بلجيكا |
| كونراد أديناور · والتر هالشتاين |  المانيا الغربية |
| كريستيان بينو · موريس فور |  فرنسا |
| أنطونيو سيجني · جايتانو مارتينو |  إيطاليا |
| جوزيف بيش · لامبرت شاوس |  لوكسمبورغ |
| جوزيف لونز · ج. لينثورست هومان |  هولندا |
احتفالات الذكرى السنوية
تم الاحتفال بمناسبات عديدة لتوقيع معاهدة روما.
عملات تذكارية
تم ضرب العملات التذكارية من قبل العديد من الدول الأوروبية ، ولا سيما في الذكرى الثلاثين و الخمسين (1987 و 2007 على التوالي).
احتفالات عام 2007 في برلين
في عام 2007 ، توجت الاحتفالات في برلين بإعلان برلين الذي أعد معاهدة لشبونة .
احتفالات عام 2017 في روما
في عام 2017 ، كانت روما مركزًا للعديد من الاحتفالات الرسمية [11] [12] [13] والشعبية. [14] [15] كانت مظاهرات الشوارع إلى حد كبير لصالح الوحدة الأوروبية والتكامل ، وفقًا لعدة مصادر إخبارية. [16] [17] [18] [19]
التقييم التاريخي
وفقًا للمؤرخ توني جودت ، لم تمثل معاهدة روما نقطة تحول أساسية في تاريخ التكامل الأوروبي :
من المهم عدم المبالغة في أهمية معاهدة روما. وهو يمثل في معظمه إعلانًا عن النوايا الحسنة في المستقبل ... وشكل معظم النص إطارًا لوضع الإجراءات المصممة لوضع اللوائح المستقبلية وإنفاذها. إن الابتكار الوحيد المهم حقًا - إنشاء محكمة العدل الأوروبية بموجب المادة 177 التي ستقدم إليها المحاكم الوطنية قضايا للحكم النهائي - سيثبت أهميته للغاية في العقود اللاحقة ولكنه مرت دون أن يلاحظه أحد إلى حد كبير في ذلك الوقت. [20]
الجدول الزمني
منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، دخلت الدول الأوروبية ذات السيادة في معاهدات وبالتالي تعاونت وتنسيق السياسات (أو السيادة المجمعة ) في عدد متزايد من المجالات ، في ما يسمى مشروع التكامل الأوروبي أو بناء أوروبا ( الفرنسية : la Construction européenne ). يوضح الجدول الزمني التالي البداية القانونية للاتحاد الأوروبي - الإطار الرئيسي لهذا التوحيد. ورث الاتحاد الأوروبي العديد من مسؤولياته الحالية من المجتمعات الأوروبية (EC) ، التي تأسست في الخمسينيات من القرن الماضي بروح إعلان شومان .
| مفتاح الرسم: S: التوقيع F: الدخول حيز التنفيذ T: الإنهاء E: انتهاء الصلاحية بحكم الواقع تجاوز Rel. ث / EC / إطار عمل الاتحاد الأوروبي: بحكم الواقع في الداخل في الخارج | الاتحاد الأوروبي (EU) | [ تابع. ] | ||||||||||||||
| المجتمعات الأوروبية (EC) | (الركيزة الأولى) | |||||||||||||||
| الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية (EAEC أو Euratom) | [ تابع. ] | |||||||||||||||
| / / / الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) | ||||||||||||||||
| الجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) | ||||||||||||||||
| قواعد شنغن | الجماعة الأوروبية (EC) | |||||||||||||||
| "تريفي" | العدل والشؤون الداخلية (JHA ، الدعامة الثانية) | |||||||||||||||
| منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) | [ تابع. ] | التعاون الشرطي والقضائي في المسائل الجنائية (PJCC ، الدعامة الثانية ) | ||||||||||||||
| التحالف الأنجلو فرنسي | [ تسليم ذراع الدفاع إلى الناتو ] | التعاون السياسي الأوروبي (EPC) | السياسة الخارجية والأمنية المشتركة (CFSP ، الركيزة الثالثة ) | |||||||||||||
| ويسترن يونيون (WU) | / الاتحاد الأوروبي الغربي (WEU) | [ المهام التي تم تحديدها بعد إعادة تنشيط الاتحاد الأوروبي الغربية في عام 1984 تم تسليمها إلى الاتحاد الأوروبي ] | ||||||||||||||
| [ تسليم المهام الاجتماعية والثقافية إلى مجلس أوروبا ] | [ تابع. ] | |||||||||||||||
| مجلس أوروبا (CoE) | ||||||||||||||||
- ¹Although لا EU المعاهدات في حد ذاته ، أثرت هذه المعاهدات و تطوير من الذراع دفاع الاتحاد الأوروبي ، وهو الجزء الرئيسي من CFSP. تم استبدال التحالف الفرنسي البريطاني الذي أنشأته معاهدة دونكيرك بحكم الأمر الواقع من قبل WU. تم تعزيز ركيزة CFSP من خلال بعض الهياكل الأمنية التي تم إنشاؤها ضمن اختصاص معاهدة بروكسل المعدلة لعام 1955 (MBT). تم إنهاء معاهدة بروكسل في عام 2011 ، وبالتالي تم حل الاتحاد الأوروبي الغربي ، حيث تم اعتبار بند الدفاع المشترك الذي نصت عليه معاهدة لشبونة للاتحاد الأوروبي على أنه يجعل الاتحاد الأوروبي الغربي غير ضروري. وهكذا حل الاتحاد الأوروبي بحكم الأمر الواقع محل الاتحاد الأوروبي الغربي.
- ² تشكل معاهدتا ماستريخت وروما الأساس القانوني للاتحاد الأوروبي ، ويشار إليهما أيضًا باسم معاهدة الاتحاد الأوروبي (TEU) ومعاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (TFEU) ، على التوالي. يتم تعديلها من خلال المعاهدات الثانوية.
- المعنون ğ المجتمعات الأوروبية التي تم الحصول عليها المؤسسات المشتركة وتقاسم الشخصية القانونية (أي القدرة على المعاهدات علامة سبيل المثال في حد ذاتها).
- بين تأسيس الاتحاد الأوروبي في عام 1993 وتوطيده في عام 2009 ، كان الاتحاد يتألف من ثلاث ركائز ، أولها الاتحاد الأوروبي. تتكون الركيزتان الأخريان من مجالات تعاون إضافية تمت إضافتها إلى اختصاص الاتحاد الأوروبي.
- كان الدمج يعني أن الاتحاد الأوروبي قد ورث الشخصية القانونية للجماعات الأوروبية وأن النظام الأساسي قد أُلغي ، مما أدى إلى إطار الاتحاد الأوروبي على هذا النحو الذي يغطي جميع مجالات السياسة. وبدلاً من ذلك ، تم تحديد السلطة التنفيذية / التشريعية في كل مجال من خلال توزيع الاختصاصات بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء . يعكس هذا التوزيع ، بالإضافة إلى أحكام المعاهدة الخاصة بمجالات السياسة التي تتطلب الإجماع ويمكن التصويت بالأغلبية المؤهلة ، عمق تكامل الاتحاد الأوروبي بالإضافة إلى طبيعة الاتحاد الأوروبي فوق الوطنية جزئيًا والحكومية الدولية جزئيًا .
- تم تأجيل خطط إنشاء مجموعة سياسية أوروبية (EPC) في أعقاب فشل فرنسا في التصديق على المعاهدة المؤسسة لمجموعة الدفاع الأوروبية (EDC). كان من الممكن أن تجمع EPC بين ECSC و EDC.
أنظر أيضا
- تاريخ الاتحاد الأوروبي
- المؤتمر الحكومي الدولي حول السوق المشتركة ويوراتوم
- تقرير أوهلين
- تقرير سباك
- الجماعة الأوروبية للفحم والصلب
- يوراتوم
- المجتمع الاقتصادي الأوروبي
مراجع
- ^ ريموند ف.مايكسيل ، دروس البنلوكس والجماعة الأوروبية للفحم والصلب للمجتمع الاقتصادي الأوروبي ، المراجعة الاقتصادية الأمريكية ، المجلد. 48 ، رقم 2 ، أوراق ووقائع الاجتماع السنوي السبعين للرابطة الاقتصادية الأمريكية (مايو 1958) ، ص 428-441
- ^ 1957-1968 النجاحات والأزمات - CVCE (مركز الدراسات الأوروبية)
- ^ تقرير بروكسل عن السوق المشتركة العامة (ترجمة مختصرة باللغة الإنجليزية لوثيقة تسمى عادة تقرير سباك) - AEI (أرشيف التكامل الأوروبي)
- ^ صياغة معاهدات روما - CVCE (مركز الدراسات الأوروبية)
- ^ مجتمع الطاقة الذرية الأوروبية - CVCE (مركز الدراسات الأوروبية)
- ^ الاتحاد الجمركي الأوروبي - CVCE (مركز الدراسات الأوروبية)
- ^ " ما حدث حقًا عندما تم توقيع معاهدة روما قبل 50 عامًا " .
- ^ الوثيقة المميزة للاتحاد الأوروبي كانت "صفحات فارغة"
- ^ "كيف اجتمعت أوروبا المنقسمة معًا" . 23 مارس 2007 - عبر news.bbc.co.uk.
- ^ MFE (26 مارس 2017). "إن" الأوروبي "الكولوسيوم التي أنشأتها الفيدرالية على الصفحة الأولى من فرانكفورتر تسايتونج Allgemeigne! # MarchForEurope2017pic.twitter.com / 8JW7o4usBb" .
- ^ "المفوضية الأوروبية - البيانات الصحفية - بيان صحفي - إعلان روما لزعماء 27 دولة عضو والمجلس الأوروبي والبرلمان الأوروبي والمفوضية الأوروبية" . europa.eu . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ "كلمة الرئيس دونالد تاسك في احتفال الذكرى الستين لمعاهدات روما - كونسيليوم" . www.consilium.europa.eu . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ "المفوضية الأوروبية - البيانات الصحفية - بيان صحفي - خطاب الرئيس يونكر في الذكرى الستين للاحتفال بمعاهدات روما - فصل جديد لاتحادنا: تشكيل مستقبل الاتحاد الأوروبي الـ27" . europa.eu . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ "Cortei Roma، il raduno dei Federalisti." L'Europa è anche slow، Solidarietà e diritti " " . Il Fatto Quotidiano (بالإيطالية). 25 مارس 2017 . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ "Celebrazioni Ue ، في 5 mila al corteo europeista" . Repubblica.it (بالإيطالية). 25 مارس 2017 . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ "A Rome، plusieurs milliers de manifestants défilent pour« un réveil de l'Europe »" . Libération.fr (بالفرنسية) . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ "des milliers de manifestants en marge des 60 ans du traité de Rome" . لو موند فر (بالفرنسية). ٢٥ مارس ٢٠١٧. ISSN 1950-6244 . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ "المتظاهرون المؤيدون لأوروبا والمناهضون للشعبوية يسيرون مع اجتماع قادة الاتحاد الأوروبي في روما" . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ "Trattati di Roma، cortei e sit-in: la giornata in diretta" (بالإيطالية) . تم الاسترجاع 26 مارس 2017 .
- ^ جودت ، توني (2007). ما بعد الحرب: تاريخ أوروبا منذ عام 1945 . لندن: بيمليكو. ص. 303. ISBN 978-0-7126-6564-3.
روابط خارجية
- وثائق مفاوضات معاهدة روما موجودة في الأرشيف التاريخي للاتحاد الأوروبي في فلورنسا
- وثائق المعاهدة المؤسسة للجماعة الاقتصادية الأوروبية في EUR-Lex
- تاريخ معاهدات روما - CVCE (مركز الدراسات الأوروبية)
- المعاهدة المؤسسة للجماعة الاقتصادية الأوروبية - CVCE (مركز الدراسات الأوروبية)
- عيد ميلاد سعيد الاتحاد الأوروبي - مسابقة تصميم على مستوى الاتحاد للاحتفال بالذكرى الخمسين للمعاهدة
- الذكرى الستون لمعاهدة روما - الموقع الرسمي